Janvier 2022
Inégalités liées aux voyages : le classement des passeports mondiaux en 2022
Les derniers résultats de l’indice Henley Passport montrent des niveaux records de liberté de voyage pour les nations les mieux classées, le Japon et Singapour, mais aussi le plus grand écart de mobilité mondiale enregistré depuis la création de l’indice il y a 17 ans. Sans tenir compte des restrictions temporaires liées à la COVID-19, les détenteurs de passeports des deux nations asiatiques peuvent désormais entrer dans 192 destinations du monde entier sans visa, soit 166 de plus que l’Afghanistan, qui se trouve en bas de l’indice.
Le fossé qui se creuse en matière de mobilité internationale entre les pays riches et les pays pauvres a été mis en évidence à la fin de l’année dernière par la série de restrictions punitives liées au variant Omicron imposées à des pays principalement africains, que le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, a décrites comme s’apparentant à un « apartheid des voyages » Et ce, alors même que les niveaux de liberté de voyage ont considérablement augmenté au cours des deux dernières décennies. Selon les données historiques de l’indice Henley Passport, qui classe tous les passeports du monde en fonction du nombre de destinations auxquelles leurs détenteurs peuvent accéder sans visa préalable et se fonde sur des données exclusives de l’Association internationale du transport aérien (IATA), un individu pouvait, en moyenne, visiter 57 pays en 2006 sans visa. Aujourd’hui, ce chiffre est passé à 107, mais cette augmentation globale masque une disparité croissante entre les pays du Nord et ceux du Sud. Les ressortissants de pays comme la Suède et les États-Unis peuvent visiter plus de 180 destinations sans visa, tandis que les détenteurs de passeports de l’Angola, du Cameroun et du Laos ne peuvent en visiter qu’une cinquantaine.
La COVID-19 a exacerbé les inégalités de la mobilité internationale :
L’Allemagne et la Corée du Sud occupent conjointement la deuxième place du dernier classement, les titulaires de passeports pouvant accéder à 190 destinations sans visa, tandis que la Finlande, l’Italie, le Luxembourg et l’Espagne se partagent la troisième place, avec un score de 189. Les passeports américains et britanniques ont retrouvé un peu de leur vigueur après avoir chuté à la 8e place en 2020, la plus basse place occupée par l’un ou l’autre pays en 17 ans d’existence de l’indice. Les deux pays se situent désormais à la 6e place, avec un score d’exemption de visa/visa à l’arrivée de 186.
Le Dr Christian H. Kaelin, président de Henley & Partners et inventeur du concept d’indice de passeport, estime que l’ouverture des canaux de migration est essentielle au redressement post-pandémie. « Les passeports et les visas comptent parmi les instruments les plus importants ayant un impact sur les inégalités sociales dans le monde, car ils déterminent les possibilités de mobilité internationale. Les frontières à l’intérieur desquelles nous sommes nés, et les documents que nous avons le droit de détenir, ne sont pas moins arbitraires que la couleur de notre peau. Les États les plus riches doivent encourager une migration intérieure positive afin de contribuer à la redistribution et au rééquilibrage des ressources humaines et matérielles dans le monde » .
Commentant le Henley Global Mobility Report 2022 Q1, qui a été publié aujourd’hui en même temps que le dernier classement de l’indice Henley Passport, le professeur Mehari Taddele Maru du Migration Policy Centre souligne que « les exigences coûteuses associées aux voyages internationaux institutionnalisent l’inégalité et la discrimination. La COVID-19 et son interaction avec l’instabilité et l’inégalité ont mis en évidence et exacerbé la disparité choquante de la mobilité internationale entre les nations développées riches et leurs homologues plus pauvres » .
De nouvelles incertitudes prévues pour 2022 :
Remarquant dans le rapport l’effet de la pandémie sur les tendances géopolitiques plus larges en matière de migration et de mobilité, Misha Glenny, journaliste primé et professeur associé à l’Institut Harriman de l’Université Columbia, a déclaré que « la présence du variant Omicron indique un échec géopolitique majeur. Si les États-Unis, la Grande-Bretagne et l’UE avaient consacré plus d’argent et de vaccins à l’Afrique australe, les risques d’émergence d’une nouvelle souche aussi robuste auraient été beaucoup plus faibles. Tant que nous ne partageons pas plus équitablement la distribution des vaccins, les nouvelles mutations auront la capacité de nous renvoyer tous à la case départ » .
Le Dr Andreas Brauchlin, spécialiste en cardiologie et en médecine interne de renommée internationale et membre du conseil consultatif de l’Office médical de la famille SIP en Suisse, abonde dans le même sens, déclarant dans le rapport que « la santé et le statut vaccinal d’un individu ont autant d’influence sur la mobilité que l’accès sans visa de son passeport. Le fait de résider dans la mauvaise nation peut avoir un impact considérable sur l’accès aux services commerciaux, médicaux et de santé, et rendre impossible tout voyage pour certains » .
Et la France dans ce classement ?
Le classement 2022 place la France en 4ème positon ex-æquo avec L’Autriche, Le Danemark, les Pays-Bas et la Suède avec un accès à 188 pays sans visa. En 2021, la France occupait la 5éme place avec 187 pays sans visa.
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